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▲祈年殿位于蓝天白云下。新京报记者 王贵斌 供图 11月26日，《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《十五五规划建议》）正式公布，系统制定了未来五年首都发展的目标线。北京“十五五”规划建议勾画了主要国家首都的使命和责任。规划明确提出“十五五时期是中国政府率先基本实现社会主义现代化的重要时期”。到2035年，首都服务业支撑能力、综合经济实力、科技创新能力、城市治理能力和国际影响力显着提升。城乡区域发展更加均衡，人民生活更加幸福美好，率先实现社会主义现代化的根本。作为首都，北京的努力在各方面都具有代表性、方向性，在社会主义现代化建设的大背景下承载着重要的使命和责任。 “十五五”时期是承前启后的十字路口。 It is necessary to firmly consolidate the results of the “14th Five-Year Plan” and lay the foundation for the long-term goals of 2035, which can be described as a difficult task because time is limited.从“十五五”时期经济社会发展的主要目标看，它不仅意味着发展规模的扩大，而且意味着城市发展逻辑的全面提升。城市发展逻辑由速度型向质量型转变，由自主增长向组织协同转变。可以说，“十五五”规划的建议不仅描绘了首都北京的发展道路，也为大都市如何迈向高质量现代化提供了更具实证的样本。该计划还就如何实现这一目标提供了明确的指导。比如，在发展阶段，北京将更加注重“加快发展新生产力”、“打造高层次人才高地”等重要表述，把科技创新放在更加核心的位置，着力优化完善产业结构，转变发展动力。深厚的产业基础、深厚的文化教育积淀、完整的产业链，构成了北京最独特的优势。就城市而言，目前有北京有国家重点科研机构145家，占总数的近30%。对整个社会的研究。研发投入强度保持在6%左右，跻身全球创新力最强的城市之列。跻身中国十大科学突破的成果数量占全国一半以上……这一切，让北京成为新生产力发展的天然引领者。预计，在现有基础和政治引领的综合努力下，“十五五”期间北京必将在科技创新、产业高水平发展等方面取得新突破。加快积极建设“现代化首都地区”的建议，也是北京“十五五”规划建议的核心内容。其中，规划明确重点关注过境区、功能区、产业“三圈”协调发展。推动通州区、北山县、大兴临空经济区等毗邻区域的一体化设计进一步深化，打破行政边界的空间分割，构建更加高效有序的城市发展格局，推动世界级城市群建设。 This is both development and innovation.也是首都空间发展逻辑的系统完善。不是简单地强调“分工”，而是从居住区、功能结构、产业协同三个层面同步推进，构建更加流动灵活的都市区体系。也将为优化人口布局、产业促进、公共服务配置提供更加清晰的框架，进一步推动京津冀一体化，在更广阔的空间上释放都市圈的优良潜力。推动区域格局从分散到合作、从重叠到一体化。总体而言，北京“十五五”规划草案是一项系统性、宏伟性、规模宏大的工程，几乎涵盖城市治理、产业发展、空间布局、公共服务、生态文明等多个方面。其博大的包容性和深远的目标，体现了北京作为一个伟大国家的首都应有的形象。他们的经验和模型具有超越区域边界的经验重要性。城市的规模和深度意味着北京的每一步都回答了自己的问题：“我们如何建设一个现代国家的首都？”目标已经明确，路线图正在慢慢制定。随着它的发展，一个更加宏伟的北京也开始加速成型。北京的第十五个五年计划提案将在世界地图上重新定义现代特大城市。在 th同时，将逐步体现“引领社会主义现代化建设根本实现”的思想，树立中国城市发展的历史坐标。编辑/徐秋英 校对/杨旭丽