admin 12月10日至11日，中央经济工作会议在北京召开。会议指出，要“坚持创新驱动发展，加大培育壮大新动能”。制定了统筹推进教育科技人力资源开发的规划。在北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区建设国际科技创新中心。强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护体系。中国商业经济协会副会长宋向清认为，中国多次开发三大区域建设国际科技创新中心。本次会议是这一战略的延续和强化，并进一步明确了这一战略的中心位置。它能发挥的作用是打造区域高质量发展的能源，促进周边产业创新和现代化资源流动。整合领先科研力量，攻克“停滞”技术，提高我国在全球创新格局中的话语权。还可以吸引世界高端资源，促进国际创新合作，有助于我国创新网络走向世界版图。中国民营经济研究会常务理事、北京工商联副会长、国际振兴智库主席李志奇表示，当前企业在形成“创新主体地位”方面面临多重制约，需要完善创新激励机制，搭建协同创新平台，加强知识产权全链条保护，激励企业形成创新主体地位。激发企业创新活力。推动国际科技创新中心建设：构建创新生态系统 2014年2月，北京“四个中心”在城市战略中的定位被明确，要求“保持和强化首都国家政治中心、文化中心、国际交往中心、科技中心和创新中心的核心功能”。同时，还宣布上海将“加快建设具有全球影响力的科技创新中心”。 2019年2月的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出建设百年国际科技创新枢纽。 2020年，党的十九届五中全会明确提出支持北京、上海、上海等地形成国际科技创新中心d 粤港澳大湾区。今年5月，科技部副部长邱勇表示，目前国家科技创新中心有两类。其中之一就是国际科技创新中心，目前中央已确定北京、上海和粤港澳大湾区三个中心。另一个是区域科技创新中心，目前有成渝地区、西安和武汉三个中心。国际科技创新中心和区域科技创新中心是科技能力发展的重要战略支柱。 “过去，我们专注于单一中心城市（如北京、上海），旨在打造具有全球影响力的‘创新巅峰’。主要竞争的是新的中心城市。”多家顶级报纸、领先实验室和顶级人才。现在更多的是区域聚焦（城市群），其核心逻辑是构建完整的、充满活力的创新生态系统。”该体系不仅需要一流的大学和科研院所（创新源泉），还需要坚实的制造业基础（产业支撑）。单个城市很难完全具备风险投资（金融血液）、丰富的应用场景（市场牵引）、高效的绩效转化机制（制度联系），但区域内有可能合作。”志奇说道。三个国际科技创新中心的位置如下：有什么区别？如何避免同质化竞争？宋向清表示，北京（京津冀）科技政策核心，聚焦基础研究和国家战略科技任务。并在科学中心方面达到了顶峰。上海（长三角）注重科技与产业融合，注重科技成果高效转化，在创新高地领域排名持续上升。北京在建设国际科创中心方面具有得天独厚的优势，主要体现在科研资源密集，吸引了清华、北大等一大批国家级科研院所、国家科学中心综合性学校和一流大学和机构。深圳大学粤港澳大湾区新兴产业发展研究院院长孔晓峰表示，与北京（京津冀）、上海（长三角）相比，粤港澳大湾区的特点是企业是技术创新的主要驱动力。我们不仅注重技术研发，更注重市场应用，以应用和场景推动发展。此外，香港与广东省在教育科技人才培养方面已形成紧密结合。李志奇认为，三地避免同质竞争的关键是坚持走差异化发展道路、层次合作、优势互补。北京要注重基础研究和自主创新，上海要注重产业创新和全链条融合，粤港澳大湾区要充分发挥国际优势和市场化机制。这三者相辅相成，共同构成中国创新发展的重要动力。宋向清表示，为了避免同质化竞争，应出台全国性的分类政策，明确各中心的主要研究领域。建立区域间协调机制，促进科技设施交流和成果互认。我们还将引导各地发挥优势、发展特色，例如深化北京基础研究、加强大湾区跨境合作等。企业应树立“创新者”地位，加强全知识产权链保护。企业是科技与经济紧密结合的重要力量，是推动创新创造的生力军。党的二十届三中全会提出构建支撑全面创新的体制机制改革任务，明确企业科技创新主体地位要“强化”。目前企业形成“创新阵地”有何限制？我们怎样才能克服它呢？从李志奇的研究来看，目前企业能否形成“自我中心地位”面临多重制约。一是创新资源配置不善，企业特别是中小企业创新要素难以获得充分支持；二是知识产权保护力度不够，特别是新兴领域，知识产权保护体系不健全，抑制了企业创新积极性；三是科技成果转化路径不畅通，科技成果转化路径不畅通，科技成果转化路径不畅通。宋向清认为，产学研合作创新机制尚未完全建立。限制企业创新主体地位的是基础研究投入比例低。公司往往专注于产生短期成果的应用研究，缺乏创新的激励。长期创新。高层次科研人才缺口较大，企业人才评价自主权有限，人才流动障碍尚未完全消除。产学界的研究融合不深入。 、结果的所有权和保密问题引起了商业合作的严重担忧。 “创新的途径包括，一是完善创新激励机制，通过税收优惠、研发补贴等方式激发企业创新活力；二是推动企业、大学、科研机构之间更加紧密的合作。三是加强知识产权全链条保护，提高知识产权保护水平。”建立快速审查的知识产权保护机制。“做到了，快速确权，快速维权”，李志奇认为。 2025年7月，国家版权局发布《关于“加快版权产业高质量发展”的意见》，指出要完善相关领域和地方版权政策、法规和制度，完善区块链、大数据、云计算、人工智能等新兴领域和产业的版权保护制度。李志奇发现，与传统知识产权相比，新兴领域知识产权主要有三大特点。一是客体边界模糊，如权利人认定纠纷等。对于人工智能产生的产品和保护来说，要增加准时性，有很强的相互融合性，是多学科、多学科交叉的。技术领域繁多，使得权利的定义变得复杂。宋向清表示，新兴领域知识产权的特点主要表现为技术迭代速度远快于传统领域，比如人工智能技术更新频繁。跨界融合能力强。往往涉及多学科技术，且类别难以定义。它们大多以无形形式存在，例如数据或算法，不具有传统专利的物理属性。保护的难点在于创新的判断标准不明确，算法等结果缺乏统一的界定依据。财产分割复杂，数据产权知识年龄大，容易产生多方权利责任纠纷。违法行为是隐蔽的、跨国的，技术迅速跨境传播，收集证据和追究责任比传统领域要困难得多。 “保护难点主要体现在以下几点：一是法律体系滞后，现有知识产权法律体系无法全面覆盖新兴技术领域。二是侵权判定更加专业化，需要专门的技术培训才能准确识别侵权。三是国际规则不统一，各国对新兴领域知识产权保护标准不同，增加了跨境保护的难度。”李志奇认为，这些困难应该逐步克服，让企业创新更有活力。北京贝壳财经报记者 陈伟臣 张晓辉 编辑 陈莉 编辑 刘军